Горнодобывающий сектор ЮАР сталкивается с беспрецедентными вызовами, связанными как с физическим воздействием изменения климата, так и с рисками энергетического перехода.
По данным Minerals Council South Africa (организация работодателей горнодобывающей отрасли ЮАР ؙ— Прим.), в 2022 году вклад сектора, обеспечившего работой более 469 000 человек, в ВВП ЮАР составил 7,3% или 483 млрд рандов (примерно 26 млрд долларов США). За тот же период экспорт полезных ископаемых в стоимостном выражении составил 882 млрд рандов (около 48 млрд долларов США), что эквивалентно почти 14% ВВП страны.
Эти значимые достижения могут остаться в прошлом, поскольку реальные последствия изменения климата, такие как наводнения, засухи и другие экстремальные погодные явления, становятся все более частыми и масштабными. Предприятия сектора также рискуют оказаться в числе проигравших, если не перейдут на использование технологий с низким углеродным следом.
Каковы риски изменения климата в ЮАР?
Длительные засухи и возросший дефицит воды являются особой проблемой для ЮАР, поскольку потепление на 1,5 °C в глобальном масштабе для южной части Африки будет означать повышение температуры на 3 °C.
Эти риски могут нарушить процессы добычи и переработки руды, следствием чего станет увеличение эксплуатационных расходов, потенциальная потеря рабочих мест и усиление конкуренции за водные ресурсы с местными сообществами. В такой ситуации шахты, использующие водоёмкие технологии, оказываются особенно уязвимыми.
Аналогичным образом наводнения и сильные штормы могут повредить инфраструктуру самих горнодобывающих предприятий, а также порты, автомобильные и железные дороги. Это может привести не только к увеличению прямых затрат из-за нанесённого природой ущерба, но и к сбоям в производстве, увеличению эксплуатационных расходов и капитальных затрат. Это приведёт к снижению конкурентоспособности горнодобывающего сектора ЮАР на мировом рынке минерального сырья.
Горнодобыча является одной из ключевых отраслей экономики ЮАР.
Каковы риски, связанные с энергетическим переходом?
В то же время несколько ключевых торговых партнёров ЮАР начинают проводить политику и внедрять правила по противодействию изменениям климата. Это повлияет на систему международной торговли, создавая риски для горнодобывающего сектора.
В настоящее время ЮАР зависит от экспорта ископаемого топлива, а также от горнодобывающего и электроэнергетического секторов, не уделяющих серьёзного внимания проблеме снижения выбросов углерода, что подвергает страну значительным рискам в период «зелёного» перехода. Если не решить эти проблемы, ЮАР пострадает от сокращения экспорта, ВВП, падения конкурентоспособности на внешних рынках, а также потери рабочих мест.
Изменение международного спроса способно негативно сказаться на двух из четырёх важнейших сырьевых товаров ЮАР: металлах платиновой группы (МПГ) и угле.
На них приходилось около 50% от общего объёма продаж продукции горнодобывающего сектора страны, что оценивается в 264 млрд рандов (более 14 млрд долларов США). Добыча МПГ и угля также обеспечила 266 000 прямых рабочих мест.
В краткосрочной перспективе глобальный спрос на уголь, вероятно, останется стабильным, но растущее давление в пользу постепенного отказа от этого вида сырья, вероятно, приведёт к падению спроса уже через 10–15 лет. МПГ также столкнутся с изменением структуры спроса по мере перехода мира от автомобилей с двигателями внутреннего сгорания на электромобили. Однако существует потенциал для увеличения спроса на МПГ, поскольку они используются в экологически чистых водородных топливных элементах.
Изменение международного спроса способно негативно сказаться на двух из четырёх важнейших сырьевых товаров ЮАР: МПГ и угле.
Горнодобывающий сектор также столкнётся с растущими рисками в сфере международной торговли, особенно из-за принятого ЕС Механизма регулирования выбросов углерода (CBAM). CBAM по сути является налогом на выбросы углерода при импорте товаров в ЕС. Первоначально CBAM будет действовать в отношении производства электроэнергии, удобрений, цемента, алюминия, водорода, железа и стали, а также некоторых критически важных исходных материалов, в частности, железной руды с распространением на новые продукты после 2026 года.
Согласно имеющимся данным за 2022 год, введение CBAM поставит под угрозу экспорт на общую сумму 52 млрд рандов (около 3 млрд долларов США). Это будет иметь прямые негативные последствия для экспорта железной руды, железа, стали и алюминия из ЮАР и, как следствие, для международной конкурентоспособности, платёжного баланса, рынка труда и уровня ВВП страны.
Какие новые возможности открывают изменения климата?
Изменения климата и энергетический переход несут не только риски для горнодобывающего сектора ЮАР, но они также открывают новые возможности. Дальновидные компании могли бы использовать климатический кризис для того, чтобы придать импульс энергетическому переходу в стране и внести свой вклад в распространение принципов устойчивого развития на всём африканском континенте. Горнодобывающий сектор должен рассматривать переход к «зелёной» экономике как возможность для целостной трансформации бизнеса и позитивного вклада в социальную сферу, выходящего за рамки только корпоративных налогов и роялти.
Дальновидные компании могли бы использовать климатический кризис для того, чтобы придать импульс энергетическому переходу в стране.
Адаптация к реальным последствиям изменения климата может обеспечить экологические и социальные сопутствующие выгоды. Например, инвестиции в стратегическое восстановление или сохранение водно-болотных угодий могут способствовать смягчению последствий наводнений на руднике и принести пользу соседним общинам, избегая как ущерба от наводнений, так и нарушений производственных процессов. Климатически устойчивый бизнес также ежегодно отчитывается о своих выбросах парниковых газов, что помогает отслеживать прогресс в достижении целей по декарбонизации.
Сокращение выбросов — это выигрыш для любой горнодобывающей компании. Во-первых, это помогает избежать будущих последствий изменения климата. Во-вторых, это устраняет риски, связанные с переходом к «зелёной» экономике, такие как налоги на выбросы углерода, и способствует снижению затрат. Наконец, это обеспечивает конкурентное преимущество в глобальной экономике с низким уровнем выбросов углерода.
Горнодобывающие компании в ЮАР также должны учитывать риски и возможности, скрытые в их линейках сырьевых продуктов. Им следует рассмотреть возможность изменения таких линеек в соответствии с прогнозами спроса на минералы, чтобы построить новые, «зелёные» цепочки стоимости металлов.
В этом процессе, а также в поддержании инфраструктуры решающее значение будет иметь многостороннее сотрудничество. Инвестиции в создаваемые устойчивые отрасли промышленности имеют различные сопутствующие социально-экономические выгоды помимо выхода на новые экспортные рынки и увеличения числа рабочих мест.
Таким образом, изменения климата и переход к «зелёной» экономике могут способствовать развитию горнодобывающего сектора ЮАР, а в более широком смысле и всего африканского континента. Остается реализовать эти возможности через хорошо продуманную трансформацию отрасли.
Перевод Виктора Симионова
по материалам сайта https://www.carbontrust.com