Россия выступает в качестве мирового лидера по запасу многих видов сырья, но ей стоит подумать об ограничениях их экспорта. Такое предложение высказал Президент России Владимир Путин.
«Россия является лидером по запасу ряда стратегических видов сырья... По некоторым видам товаров, которые мы в большом количестве поставляем на мировой рынок, к нам ограничивают поставки ряда товаров, ну, может быть, нам тоже подумать об определенных ограничениях — уран, титан, никель?» — сообщил Путин во время совещания с членами правительства и уточнил при этом, что эти ограничения не должны пойти нам же во вред.
Есть несколько версий того, почему Владимир Путин предложил ограничить экспорт стратегически важных металлов и почему он сделал это именно сейчас.
Владимир Путин предложил подумать над ограничением экспорта стратегически важных металлов.
Версия первая, военно-политическая. Как раз в этот же день власти США и Великобритании дали понять, что разрешат Украине использовать свои дальнобойные ракеты для ударов вглубь территории РФ. На такую откровенную эскалацию со стороны Запада надо было чем-то отвечать. А поскольку дипломатические заявления и вообще риторика как таковая на прагматичных американцев действуют слабо, то было принято решение ударить по ним и их европейским сателлитам (слово «союзники» будет чрезмерно уважительным к трусливому Евросоюзу) экономически.
Не секрет, что российский титан, уран и никель продолжают поступать на Запад, как, собственно, и газ, и нефть, и ограничения поставок довольно болезненно пнут американскую и европейскую экономику. Поймёт ли Байден такой намёк, сказать трудно, но думается, что ему подскажут, если что. Это выяснится совсем скоро.
Версия вторая, трендово-стратегическая. Владимир Путин недаром упомянул о существующих ограничениях на экспорт стратегического сырья в других странах. Причём не обязательно эти ограничения направлены против России. Тот же Китай использует этот механизм, например, в части РЗМ, как эффективную политическую дубинку для выяснения отношений с Америкой.
Вообще, в условиях глобальной напряжённости выражение «всё своё ношу с собой» уже символизирует новый тренд, когда каждая страна стремится обеспечить себя по максимуму стратегически важным сырьём и совершенствует для этого свою нормативную базу.
Зачем снабжать конкурентов, которые в любой момент могут превратиться в противников, продукцией, которая находит применение, в том числе, и в военной сфере? В этом случае Россия просто подхватывает глобальный тренд, хотя и понимает экономические риски для своих корпораций, иначе Путин не сделал бы оговорку про «не делать себе во вред».
Тем не менее мы помним, что СССР пал при нефти по 8 долларов за баррель, и наши противники наверняка попробуют повторить обрушение цен на сырьё, чтобы сокрушить нас экономически. Только на дворе уже не 80-е ХХ века.
Для Джо Байдена экономические контрмеры России могут стать неприятным сюрпризом.
Версия третья, государственно-патриотическая. Её, наверное, многие хотели услышать ещё 2,5 года назад. А может хватит нам уже продавать за границу всё, что там хорошо продаётся? Может, пора подумать о собственном развитии, о внутреннем рынке, о высоких переделах и стряхнуть с себя ярлык сырьевого придатка? Запада или Востока — это в данном случае не столь уж важно.
Выручка корпораций — это здорово, это валютные отчисления в бюджет, это налоги, сохранение рабочих мест, это прибыли для акционеров. И государство, которое не вмешивается. Вернее, не вмешивалось, но обстоятельства всё же заставили это сделать на радость патриотам. Звучит жизнеутверждающе, но если бы всё было так просто!..
Внутренний рынок объективно не может «переварить» такое количество титана или никеля, которое мы сейчас производим. Для того, чтобы поднять внутренний спрос, нужны годы, если не десятилетия. Сокращение производства — это тоже не выход, в первую очередь с технологической точки зрения. Это человек может сесть на диету и скинуть несколько килограммов, а для предприятий это гораздо более болезненная процедура, вредная и экономически, и имиджево. Думается, что Президент России как раз имел в виду именно это.
Следовательно, государство должно будет как-то искать применение той продукции, которая перестанет уходить на экспорт. Закупать впрок для накопления стратегических резервов, например. Хранят же так накопленное золото. В общем, поживём — увидим.
Впрочем, ограничения — это не значит тотальный запрет, и правительству теперь придётся серьезно поломать голову, как бы не навредить не столько бизнесу, сколько экономике страны в целом. В частности, аналитики считают одним из возможных решений лицензирование экспорта стратегического сырья. Многие предсказывают существенный скачок цен на мировом рынке. Определённую турбулентность видят и опрошенные «Про Металлом» эксперты.
В случае ограничений на экспорт цена на титан и другие металлы может вырасти на мировом рынке.
«Любое вмешательство государства в рыночные отношения приводит к серьёзным изменениям долей на мировых рынках и чаще всего это не идёт на пользу как бизнесу, так и экономике страны. Экспортёры в случае введения ограничений будут нести серьёзные убытки и обратятся за помощью к правительству, что в конечном итоге приведёт к нагрузке на бюджет, а снижение экспорта повлияет на снижение налоговых поступлений. Скорее всего, ограничения вводиться не будут, так как в сегодняшнем положении российская экономика не может себе этого позволить», — считает сопредседатель общественной организации «Деловая Россия» Роман Харланов.
«Речь пока идёт об обсуждении возможного запрета на вывоз отдельных металлов в недружественные России государства, и никакого решения ещё не принято, поскольку надо взвесить все возможные риски, в частности, степень их негативного влияния на отдельные экспортоориентированные отрасли. Следует понимать, что ряд отраслей российской экономики исторически ориентированы на экспорт.
Объём производства титана, никеля, урана в стране в десятки раз больше, чем внутренний рынок способен потребить. К тому же отказ поставлять потребителям металлы может пошатнуть позиции российских промышленных компаний на мировом рынке, привести к потере заказов и этим спровоцировать падение доходов федерального и региональных бюджетов, осложнить ситуацию в промышленных моногородах», — говорит промышленный эксперт, кандидат экономических наук Леонид Хазанов.
«Россия находится в тройке лидеров стран, которая производит титан в мире. По добыче урана мы занимаем 6 место в мире. Интересно бы разворачивались события, если б Россия действительно прекратила поставки стратегического сырья в адрес Запада, и развернула бы их, например, странам БРИКС, другим дружественным нам странам. Но спрос рождает предложение.
Есть нюансы в продаже стратегического сырья, к примеру, уран — сложный продукт для продажи, рынок узкий, но если рассматривать никель, то покупателя найти значительно проще. Естественно, Запад и в таких условиях может попробовать найти «лазейку» по добыче стратегического сырья, но им это может влететь в сильную копеечку», — отмечает депутат Московской областной думы, координатор проекта по импортозамещению «Выбирай своё» Сергей Маликов.
Для Запада поиск альтернативных источников стратегического сырья может влететь в копеечку, полагают эксперты.
Крупнейшие российские производители титана и никеля: «ВСМПО-Ависма» и «Норильский никель» — пока что предсказуемо хранят молчание. Им сейчас остаётся лишь ждать, что решит правительство. Хотя для того же «Норникеля», который в этом году заявил о своём желании релоцировать медное производство и Китай, а платиновое — в Бахрейн, выступление Владимира Путина вполне могло быть воспринято как некое послание, стоит ли это делать в столь непростое для страны время.
Или это другое? В любом случае, очевидно, что структура экспорта стратегического сырья и металлов в России уже обречена на серьёзные изменения. Вопрос лишь в том, как быстро и в каком формате эти изменения произойдут.
Новое время требует новых решений — и вот вопрос, способны ли на это старые кадры в том же «Норникеле», привыкшие к утреннему просмотру цен на Лондонской бирже металлов. Заявление Президента — это сигнал, что теперь надо диктовать не только ценообразование, но и другие тренды. Не так уж просто жить в рыночной экономике, когда вокруг тебя прожжённые западные трейдеры и спекулянты, но сейчас речь идёт о другом. С кем вы, производители дефицитного металла?
Антон Белов
