Издание Global Voices (Нидерланды) сообщает, что Китай контролирует более 75% добычи золота в Таджикистане и в течение последних 30 лет остаётся крупнейшим иностранным инвестором в испытывающую трудности экономику страны. В настоящее время известно о 40 месторождениях золота на территории Таджикистана, общий объём драгметалла в которых оценивается в 500 т, но бОльшая часть этих запасов остаётся неразведанной.
Правительство Таджикистана в течение трёх десятилетий с момента обретения независимости в 1991 году проводит стратегию на увеличение добычи полезных ископаемых. Это связано с тем, что 93% территории страны занимают горы, которые содержат более 50 видов полезных ископаемых, включая серебро, золото, цинк и молибден.
Однако, будучи самой бедной страной в Центральной Азии с точки зрения ВВП на душу населения, Таджикистан не имеет финансовых ресурсов для открытия новых рудников или расширения добычи на существующих. Поэтому интерес Китая к добыче золота был очень полезен для Таджикистана. Но приток китайского капитала в золотодобывающий сектор Таджикистана стал палкой о двух концах, вызвав вопросы в отношении экологических рисков и ущерба, а также соблюдения трудовых прав.
Приток китайского капитала в золотодобывающий сектор Таджикистана стал палкой о двух концах.фот
Экологические проблемы
Хотя в некоторых странах прилагаются усилия по снижению воздействия золотодобычи на окружающую среду, в большинстве юрисдикций она остаётся одной из самых токсичных отраслей в мире. Добыча золота часто приводит к вырубке лесов, эрозии почв и загрязнению водных источников опасными химическими веществами, такими как цианид и ртуть, которые используются в процессе добычи. Это не только угрожает местному биоразнообразию, но и ставит под угрозу здоровье и средства к существованию местного населения.
За почти 20 лет Таджикистан увеличил добычу золота более чем в десять раз, с 1 т в 1995 году до почти 12 т в 2022 году, причём в основном в результате деятельности китайских компаний и совместных предприятий. В целом, Китай является основным источником прямых иностранных инвестиций в Таджикистан. В 2021 году предприятия из Китая инвестировали в Таджикистан более 211 млн долларов США, что составляет 62% от общего объёма иностранных инвестиций за год. Эти инвестиции пошли главным образом на добычу и переработку свинцовых, цинковых и оловянных руд, а также на добычу драгоценных и полудрагоценных камней и металлов.
«Зарафшон», ведущий производитель золота в Таджикистане, на долю которого приходится 70% добычи таджикского золота, находится в совместном владении с Zijin Mining Group, основным производителем золота в Китае. Однако трудно назвать «Зарафшон» равноправным партнёрством, поскольку доля таджикского государства в СП составляет лишь 25%, тогда как у Zijin Mining — остальные 75%.
За почти 20 лет Таджикистан увеличил добычу золота более чем в десять раз, в результате деятельности китайских компаний и совместных предприятий.
Золотоносное месторождение, разрабатываемое совместным предприятием, находится в 300 метрах от села Хумгарон на севере Таджикистана. Это горная местность, где скотоводство традиционно является основным источником дохода. Местные жители помнят, что 25 лет назад их село было красивым и нетронутым, со свежим воздухом и чистой водой. Когда в 1997 году там начала свою деятельность «Зарафшон», поначалу мало что изменилось, но с расширением рудника всё больше и больше пастбищных земель отбиралось для добычи и производства золота.
В 2023 году «Зарафшон» запустил металлургический завод по комплексной добыче золота и меди в Пенджикенте на севере Таджикистана. Мощность завода позволяет перерабатывать 165 000 т золотомедного концентрата в год. Хотя этот проект, предположительно, приносит прибыль акционерам компании (включая таджикское государство) и создаёт некоторое количество рабочих мест, для местных жителей есть и явные негативные последствия.
Задымление от предприятия настолько сильное, что листья на деревьях становятся серыми от пыли, а люди жалуются на проблемы с дыханием и плохое качество воды, в которую попадает цианид.
Местные жители умоляют власти переселить их подальше. Несмотря на многочисленные заверения в том, что это произойдёт, ничего не было сделано, и перспектива переселения практически отсутствует.
Другое совместное предприятие, называемое Таджикско-китайской горнодобывающей компанией, занимается добычей золота и других полезных ископаемых в окрестностях деревни Зарнисор на севере Таджикистана. Лицензия на эти рудники была выдана в 2006 году, а первое золото добыто десятью годами позже. Здесь тоже возникли острые проблемы с водой.
Поскольку это горная местность, люди зависят от воды из горных ручьев, но в последние годы, когда Таджикско-китайская горнодобывающая компания расширила свою деятельность, имеющаяся вода была перенаправлена для удовлетворения потребностей горнодобычи, в результате чего местные деревни получают воду по полчаса в день, либо вообще остались без воды.
Ценой добытого золота уже стали экологические проблемы в Таджикистане.
Трудовые и социальные вопросы
Трудовая практика, связанная с китайскими инвестициями в горнодобывающую промышленность, вызвала серьёзные споры в Таджикистане. Часто поступают жалобы на плохие условия труда, низкую заработную плату и найм китайских рабочих вместо местных. В 2021 году таджикские рабочие на высокогорном золотом руднике «Верхний Кумарг», принадлежащем китайской TBEA, начали забастовку из-за некачественной еды в столовой предприятия.
Более того, существует огромная разница в заработной плате китайских и таджикских рабочих. По словам местного журналиста, который говорил на условиях анонимности, средняя заработная плата таджикских рабочих составляет 300–400 долларов США в месяц, тогда как китайские рабочие получают 5000 долларов США, а также другие льготы.
В 2018 году китайская компания TBEA получила лицензию на разработку крупного таджикского рудника «Верхний Кумарг», который, по данным местных геологов, содержит 30 т золота. Взамен Китай согласился построить электростанцию «Душанбе-2». Строительство этой электростанции на 95% профинансировал китайский «Эксимбанк». По условиям соглашения, TBEA может добывать золото до тех пор, пока Таджикистан полностью не погасит кредит. Этот проект был расценен китайским государственным СМИ People's Daily как вклад в местную экономику. Однако нет никакой информации о том, когда и как это погашение произойдёт.
Зарплата китайских рабочих выше в 10 с лишним раз, чем у местных.
Почему Китай инвестирует в Таджикистан?
Китай является ведущим производителем золота в мире с долей в 11%. Так зачем Китаю инвестировать в Таджикистан? Одна из причин заключается в том, что Китай не богат золотом. Его внутренняя добыча золота снижается уже много лет. Золотодобывающая промышленность страны в значительной степени зависит от импортного сырья.
Отсутствие строгих экологических норм и мер по обеспечению их соблюдения в Таджикистане позволяет китайским горнодобывающим компаниям работать с минимальной ответственностью, увеличивая ущерб для окружающей среды.
В то время как некоторые таджики подталкивают правительство к внедрению надёжной нормативно-правовой базы и участию в прозрачных, справедливых переговорах с китайскими инвесторами, учитывая опыт решения таких проблем правительством Таджикистана, маловероятно, что эти меры будут приняты в ближайшее время. В настоящее время правительство Таджикистана больше сосредоточено на расширении добычи золота и привлечении инвестиций, а не на решении экологических проблем в регионах добычи золота.
Перевод Виктора Симионова
