Непростая ситуация с переездом Медного завода из Норильска в Китай вызвала новую волну общественного резонанса. Накануне об этой инициативе в интервью довольно критически высказался академик, член Президиума СО РАН, профессор Валерий Крюков.
«С точки зрения производства батарей для китайских автомашин получение их технологии, наверное, в краткосрочном плане – выигрышное решение, но в долгосрочном плане оно «никакое». Китайцы поменяют марку машин, поменяют стандарт – и ваши батареи им уже не нужны», — подчеркнул, в частности, Валерий Крюков.
Академик настаивает: государство должно определять политику технологического развития, конечной целью которой стало бы создание собственных высокотехнологичных производственных цепочек.
В конце апреля, как мы помним, Владимир Потанин неожиданно объявил о своих планах закрыть в 2027 году Норильский медный завод и перенести производство на территорию Китая. Таким образом регион избавится от вредного для экологии производства, «Норникель» надеется получить передовые китайские технологии по производству аккумуляторов, а продукция нового завода не будет подпадать под санкционные ограничения.
Естественно, данная инициатива означает, что производство более высокого передела покидает Россию — вместе со значительной частью прибавочной стоимости, которую завод производил. Концентрат из Норильска планируется возить в Китай по Северному морскому пути. В связи с этим возникает целый пласт вопросов. Начиная с трудоустройства увольняемых рабочих, сокращения налогооблагаемой базы в Красноярском крае, и до потенциального влияния на проекты смежников.
Медный завод в Норильске готовится сменить прописку с российской на китайскую.
В первую очередь мы говорим о реализуемом сейчас проекте добычи в Норильском промышленном районе руды компанией «Русская платина» — на месторождениях Черногорское и Норильск-1. Ведь компания Мусы Бажаева в соответствии с подписанными с «Норильским никелем» договорённостями планировала производить металл именно на норникелевских мощностях. Правда, в «Русской платине» не стали комментировать этот аспект обозревателю «Про Металла», но понятно, что эта проблема возникнет.
Также возникает вопрос, как это скажется на перспективах крупнейшего российского аффинажного завода «Красцветмет», где, помимо золота, аффинируют металлы платиновой группы из руды, добываемой «Норильским никелем». Да, у продукции завода по политическим мотивам отобрали статус «Good Delivery» и ввели против него санкции. Но правильно ли будет российским поставщикам в ответ переносить аффинаж за рубеж?
Мы даже не говорим о том, что у Китая есть огромный риск в ближайшие годы свалиться в настоящую торговую войну с США, и будет совершенно непонятно, чем китайская юрисдикция лучше в санкционном плане российской.
Но это, в конце концов, дело «Норильского никеля». Однако как новый проект с переносом завода скажется на ситуации в красноярском регионе?
Этот вопрос заинтересовал и депутата Государственной Думы РФ от Красноярского края Александра Дроздова. Он направил обращение к депутатам Законодательного собрания Красноярского края и его спикеру. В письме указывается на то, что «Норильский никель» не только намерен перенести за рубеж медное производство, но уже сейчас «систематически снижает объём аффинажа драгоценных металлов на «Красцветмете» и в перспективе планирует организовать его за границей». И это тревожит.
Пока не совсем понятно, как переезд Медного завода скажется на перспективах крупнейшего российского аффинажного завода «Красцветмет».
Александр Дроздов отмечает: «Речь идёт о сворачивании стратегически важных перерабатывающих производств, которые строились всей страной. Создаётся опасный прецедент, когда под благовидным предлогом (преодоление санкционного давления, улучшение экологии и т.л.), вместо следования обозначенным президентом Владимиром Путиным курсом на углубление высокотехнологичного развития, могут приниматься необратимые решения, которые ведут к утрате уже имеющихся конкурентных преимуществ в использовании природных ресурсов.
Работа с ними переводится на самый примитивный уровень — добыча и продажа за рубеж, где и сформируются основные центры прибыли, будут развиваться наука и технологии, предприятия по производству продукции с высокой добавленной стоимостью... Мы всё это потеряем и будем только руду добывать?»
С учётом того, что недра страны являются национальным достоянием, Александр Дроздов предлагает организовать в регионе публичные слушания по данной проблеме с участием как «Норильского никеля», так и региональных и федеральных ведомств и экспертного сообщества.
Надо сказать, что депутаты Красноярского ЗакСа, если судить по региональным СМИ, встретили идею московского коллеги очень осторожно. Алексей Додатко, председатель Законодательного собрания Красноярского края, которому, собственно, письмо в первую очередь и адресовано, заметил: «Это вопрос, который даже в хозяйственной плоскости находится в стадии ещё самого начального обсуждения. У меня лично пока недостаточно информации, чтобы сформулировать своё мнение». Так для этого, вероятно, слушания и нужны?
Андрей Новак, депутат Законодательного собрания Красноярского края, в интервью региональному ТВ отметил, что объяснения от компании лучше получить: «Кто-то уходит из дома с половиной вещей, поэтому здесь необходимы объяснения и правительства, чтобы дали информацию по цифрам, что мы можем потерять, а что приобретём».
Китай по факту уже находится в состоянии торговой войны с США. Насколько выгодно сейчасфото туда перевозить производство?
Денис Терехов, депутат Законодательного собрания Красноярского края, отметил: «Мне кажется, что нужно в целом говорить о том, что у наших крупных налогоплательщиков, это касается не только «Норникеля», сложная ситуация. Нужно найти баланс между бизнесом, уплатой налогов и социальными обязательствами, которые выполняют эти компании».
Андрей Метцлер, депутат Законодательного собрания Красноярского края, указал в свою очередь: «Обороноспособность — раз, время сами понимаем какое, усиление страны — два, компетенции — три. Ну и всё-таки это стратегическое направление. И самое главное, что это флагман металлургии, крупнейшее производство, поэтому я считаю, что эти компетенции необходимо развивать в стране».
«Содержание письма Дроздова, кто и что бы не говорил о его возможной ангажированности, вполне соответствует действительности. Более того, мне очень странно, что никто не сказал об этом до него, — заявил «Про Металлу» независимый эксперт из Красноярска Василий Дамов, глава Коммуникационного агентства Sibmedia Agency. — В самом деле: почему вообще никому нельзя выводить активы из страны, но Потанину почему-то можно? «Норникель» может сколько угодно называть его «вынужденным переносом», но по факту это именно вывод крупного (стратегического!) промышленного актива за пределы РФ.
Будут ли у инициативы Дроздова реальные последствия — сказать пока сложно. У «Норильского никеля» хороший GR (лучше в Москве, в регионе чуть хуже, но тоже неплохо), у компании существуют инструменты влияниями как в отношениях с Законодательным собранием, так и с губернатором.
Какой-то серьёзной фракции, находящейся в оппозиции «Норникелю», в ЗакСе сейчас просто нет. Если никто не будет форсировать эту тему, не будет задавать депутатам вопросов, то они, как мне кажется, постараются всё это спустить на тормозах.
А губернатор, по моим наблюдениям всячески старается дистанцироваться от любых скандальных ситуаций и предпочитает никогда их не комментировать.
К слову сказать, своё обращение Дроздов адресовал только депутатам и спикеру, но не главе исполнительной власти, и это характерно. Другое дело, что губернатора этот вопрос касается напрямую и как-то реагировать придётся. Главное — социальный аспект, люди. На медном заводе работает более 2 тысяч сотрудников, с членами семей это, наверное, более пяти тысяч.
Есть очень большие сомнения в том, что всех удастся трудоустроить в сравнительно небольшом Норильске. Какова будет судьба этих людей? Куда и за чей счёт им придётся переезжать? На всё это пока нет ясного ответа (все разговоры «Норникеля» про то, что на площадях завода откроют какой-то там 3D-принтинг, просто нельзя воспринимать серьёзно, конечно), а он очевидно должен быть», — считает Василий Дамов.
Местные депутаты пока очень обтекаемо рассуждают о перспективах переезда Медного завода из их региона.
С ним во многом соглашаются и другие красноярские независимые эксперты.
«С точки зрения здравого смысла, обсуждение в регионе на уровне законодательного органа вопроса о переносе в Китай важного предприятия было бы полезным. В конце концов, это ведь не перепродажа другому собственнику, не реструктуризация, а именно закрытие действующего производства. И в выступлениях некоторых краевых депутатов сквозила тревога по этому поводу. Но вообще всю историю, включая и обращение депутата Госдумы Дроздова, и позицию краевых депутатов, в региональных СМИ освещают крайне скупо.
Местные СМИ на 90% финансово зависят от краевой администрации, а она, как от огня, шарахается даже от намёков на корпоративные войны, на вообще любые проблемы, предпочитая все вопросы решать не публично, в тиши кабинетов. Вряд ли администрация пойдёт и на публичную дискуссию по теме медного завода», — объяснил «Про Металлу» известный красноярский журналист и видеоблогер Дмитрий Полушин.
Понятно, что публичные слушания, если они состоятся, могут привести только к решениям, имеющим рекомендательный характер. С другой стороны, это общественное мнение, а гласом народа всё-таки пренебрегать не принято. Хотя некоторые эксперты предполагают, что такие слушания могут провести чисто для проформы.
Что будет в сухом остатке после проведения слушаний, если они всё же состоятся?
«Лично я подозреваю, что инициатива по переносу медного производства из Норильска в Китай заранее обсуждалась на очень высоком государственном уровне, и договорённость уже достигнута. А если мой анализ верен, то обсуждения или даже возражения на региональном уровне всё равно ничего не решат. Будут возить в Китай сырьё, возможно и какие-то китайские месторождения к этому подключат. Вопрос, похоже, уже решённый», — заявил «Про Металлу» Сергей Побываев, ведущий научный сотрудник Финансового университета при Правительстве РФ.
Поставит ли инициатива депутата Дроздова крест на проекте переноса важного промышленного актива в Китай, или на местном уровне просто тихо обсудят этот переезд, который заранее с кем-то согласовывался в высоких кабинетах? В скором времени мы это увидим.
Алексей Василивецкий
