После очередного ЧП на объекте ArcelorMittal Temirtau власти Казахстана заговорили о смене акционеров. Почти сразу появились слухи о том, что проблемные активы могут быть проданы «Северстали», хотя никаких комментариев от последней пока не последовало. Однако отраслевые эксперты считают, что в силу географической близости казахстанские сырьевые активы были бы интересны, скорее, для ММК.
Через несколько дней после того, как 17 августа на шахте «Казахстанская» загорелась конвейерная лента, что привело к гибели пятерых горняков, президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев поставил под сомнение дальнейшее пребывание ArcelorMittal Temirtau (АМТ) в стране. Вскоре уже премьер-министр республики Алихан Смаилов обвинил иностранных акционеров в периодически происходящих аналогичных трагедиях на принадлежащих им других объектах в регионе: «…их полная самоустранённость от жизнедеятельности компании приводит к трагическим последствиям уже на протяжении нескольких лет. Как мы видим, за всё время деятельности внимание уделялось только получению прибыли без создания должного уровня безопасности для рабочих…».
В самом деле, за годы работы АМТ уже более ста горняков погибли на производстве. Во второй половине 2000-х на угледобывающих предприятиях компании произошли две крупные аварии — на шахте имени Ленина и на шахте «Абайская», в результате которых погибли десятки человек. Потом трагедии со смертельным исходом случались в 2021, 2022 и 2023 годах. Последний пожар случился ночью 27 августа на шахте «Саранская», но там, к счастью, обошлось без жертв. К тому же Карагандинский меткомбинат, принадлежащий АМТ, является одним из основных загрязнителей атмосферы в Темиртау. Неслучайно в 2015 году компания была оштрафована на 1,7 млрд тенге в счёт возмещения ущерба, причинённого окружающей среде, в 2018 году уже её меткомбинат за вред экологии выплатил 600 млн тенге, в 2019 году АМТ снова раскошелилась на 1,4 млрд тенге в пользу госбюджета.
Хроника аварий на "АрселорМиттал Темиртау": 1995 год — в шахте имени Ленина погибли 13 горняков, 1998 год — там же умерли ещё трое, 2004 год — в шахте «Шахтинская» взрыв оборвал жизни 23 человек, 2006 год — снова в шахте имени Ленина скончался 41 шахтёр, 2008 год — в шахте «Абайская» скончались 30 горняков, 2021 год — там же не стало 10 человек, 2022 год — на разных предприятиях АМТ погибли 10 человек, 2023 год — в шахте «Казахстанская» оборвалась жизнь ещё 5 шахтёров
Почему же тогда столько лет (а предшественник АМТ — АО «Испат Кармет», которое было образовано ещё в середине 90-х после покупки на закрытом тендере по приватизации Карагандинского меткомбината) структурам индийского миллиардера Лакшми Миттала это сходило с рук? Говорят, что всё дело в слабом экологическом законодательстве Республики Казахстан и низких штрафах. А ещё судачат, что и сама приватизация проходила не очень прозрачно, и в приходе в регион богатого иностранного инвестора был лично заинтересован прежний президент Нурсултан Назарбаев. Хотя в данном случае это не имеет большого значения — гораздо важнее теперь понять, кто в состоянии исправить ситуацию с безопасностью на казахстанских объектах АМТ.
Входящее в состав международного сталелитейного концерна ArcelorMittal АО «АрселорМиттал Темиртау» представляет собой интегрированный горно-металлургический комплекс с собственным углём, железной рудой и энергетической базой. Компания владеет в Казахстане металлургическим комбинатом в Темиртау, а также управляет восемью угольными шахтами в Карагандинской области и четырьмя рудниками по добыче железной руды в Карагандинской, Акмолинской и Костанайской областях. АМТ специализируется на производстве плоского и сортового прокатас полимерным, цинковым и алюминиевым покрытием, а также производит агломерат, железорудный и угольный концентрат, кокс, чугун, сталь, в том числе непрерывнолитые слябы, штрипс, лонжеронную полосу, электросварные трубы и сопутствующую продукцию доменного и коксохимического производств.
Казахстанские СМИ уже несколько дней наперебой цитируют своего министра финансов Эрулана Жамаубаева, который заявил о вероятности передачи проблемных активов в собственность российской «Северстали». В то же время он заметил, что ещё не завершён полностью переговорный процесс с нынешним акционером. Ведь в конечном счёте для Казахстана важно, чтобы «инвестор был платёжеспособным и вкладывал определённые ресурсы в модернизацию производства». А нынешние акционеры, по их собственным словам, с момента приобретения находящегося тогда на грани банкротства предприятия уже вложили в него не менее 6,5 млрд долларов.
Другой вопрос, что с каждым годом состояние объектов ArcelorMittal в регионе закономерно ухудшается, что требует от владельцев всё новых инвестиций. Ещё в 2015 году, когда в очередной раз прокатилась волна слухов о смене собственников казахстанского меткомбината, гендиректор АМТ Виджай Махадеван заявлял о «чрезвычайно сложных условиях работы», к которым привёл свободный и более дешёвый импорт металлопродукции из соседних стран — Китая и России. Он вынужден был признать, что собственные рудники и угольные шахты компании, которые раньше были её конкурентным преимуществом и способствовали снижению себестоимости продукции, теперь обходятся компании дороже, чем если бы она покупала сырьё на рынке.
В сентябре 2021 года стало известно, что «АрселорМиттал Темиртау» подписала Меморандум о взаимопонимании с Правительством Республики Казахстан. Главной целью меморандума стало обеспечение устойчивого развития металлургической промышленности Казахстана, а также рост в социальной, экологической, трудовой и экономической сферах
В этой связи передача проблемных активов российским металлургам выглядит логичной. Другой вопрос, почему именно «Северсталь»? Может быть, дело в имиджевой составляющей, так как у компании Алексея Мордашова давние счёты с Лакшми Митталом? Ведь ещё в 2006 году российский миллиардер пытался отбить у индийского конкурента Arcelor — вторую на тот момент металлургическую компанию мира. Это не вышло, зато через два года «Северсталь» приобрела у ArcelorMittal компанию Sparrows Point за 810 млн долларов. А ещё через два года обе компании конкурировали на предварительных торгах за контрольный пакет в «Запорожстали».
Ведущий аналитик ИК «Велес Капитал» Василий Данилов допускает, что сейчас «Северсталь» могла бы заинтересоваться сталеплавильными мощностями АМТ, так как сама недавно избавилась от своего угольного подразделения «Воркутауголь», а железной рудой уже обеспечена на 130%. Собственно, аналогичные соображения могли бы подтолкнуть и НЛМК к борьбе за казахстанский меткомбинат. Тем более, что НЛМК более успешен в деле глобальной экспансии, поэтому может более активно искать альтернативные рынки сбыта для своих российских слябов. При этом «Северсталь», по словам эксперта, как раз не отличается успешным опытом интеграции зарубежных активов в свою бизнес-модель, из-за чего ещё в 2014 году вынуждена была продать два сталелитейных завода в США.
Другой вопрос, что основные проблемы с безопасностью в Казахстане как раз на шахтах. «А вот в качестве потенциального покупателя угольного и железорудного подразделений АМТ можно рассматривать "Магнитку", которая в последние годы изучала опцию усиления интеграции в уголь и даже купила недавно шахту имени Тихова в Ленинск-Кузнецком районе Кемеровской области у ПМХ», — замечает господин Данилов и добавляет, что с финансовой точки зрения все три перечисленные российские компании вполне могут располагать деньгами для крупной сделки M&A, так как длительная дивидендная пауза позволила им накопить существенный объём кэша на балансе.
Летом 2023 года гендиректор "Северстали" Александр Шевелев в интервью "Интерфаксу" похвастался, что компания увеличила долю на внутреннем рынке за счёт производителей Казахстана и Украины, импорт которых в Россию был значительным. Наверное, в Казахстане это учтут при выборе нового инвестора для АМТ
А вот аналитик ФГ «Финам» Алексей Калачёв сомневается, что кто-либо из российских металлургов сейчас был бы готов покупать какие-то активы за рубежом. К тому же в условиях санкций вряд ли возможна прямая продажа. «ArcelorMittal — это международная корпорация с европейской пропиской, поэтому она просто не получит разрешения на такую сделку от европейских регуляторов. Значит, нужно будет сделать эти активы сначала снова принадлежащими кому-то в Казахстане, а только потом продавать кому-то из российских инвесторов. Это сложно и долго, — заключает эксперт. — Всё пока на уровне слухов и предположений, мало конкретики. Может быть, обсуждая эту тему, пока власти Казахстана просто привлекают внимание к активу с целью вызвать чей-то интерес. С равной вероятностью эти активы могут быть предложены Китаю или Индии».
Если же гипотетически рассуждать, кому объекты АМТ были бы интересны в России, то господин Калачёв тоже больше склоняется в пользу ММК: «Комбинат расположен ближе всех к границе Казахстана. За счёт приобретения железорудных и угольных активов в Казахстане он мог бы выйти на достаточный уровень самообеспеченности сырьём. Тем более, что "Магнитка" около 30 лет получала руду с ССГПО. Однако с прошлого года, когда комбинат попал под международные санкции, это сотрудничество было остановлено по инициативе ERG из-за боязни попасть под вторичные санкции».
В общем, как говорится, «дело ясное, что дело тёмное». Видимо, ещё не один месяц или даже год будут муссироваться слухи о смене владельцев объектов АМТ. Или же не о смене, а просто об увеличении ими инвестиций в экологичность и безопасность производства. А может вообще вся шумиха была ради инициативы, о которой обмолвился на днях премьер-министр Казахстана Алихан Смаилов: дескать, в настоящее время обсуждаются законодательные изменения, которые позволят шахтёрам выходить на пенсию в 55 лет. Для последних, наверное, это было хорошей новостью в преддверии профессионального праздника, который в Казахстане, как и в России, тоже отмечается в последнее воскресенье августа.
Дмитрий Смирнов
